Prichádza reforma spotrebiteľských práv. Platiť by mala už od 1. augusta 2023

Prevádzkovateľmi internetových obchodov dlhodobo očakávaná reforma zák. č. 250/2007 Z. z. o ochrane spotrebiteľa a o zmene zákona Slovenskej národnej rady č. 372/1990 Zb. o niektorých priestupkoch v znení neskorších predpisov  pripravená Ministerstvom hospodárstva Slovenskej Republiky  bola schválená 14. apríla 2023. Na čo by sa mali prevádzkovatelia "e-shopov" pripraviť? 

Zmyslom novely predmetného zákona o ochrane spotrebiteľa je modernizovať spotrebiteľskú legislatívu a zabezpečiť spravodlivejšie usporiadanie vzťahov medzi spotrebiteľmi a obchodníkmi, vrátane transponovania smerníc Európskeho parlamentu a Rady EÚ 2019/770 a 2019/771. Či sa jedná o pozitívne zmeny pre všetkých účastníkov trhu však ukáže až prax. Koho sa očakávaná reforma týka a na čo všetko sa treba pripraviť si zhrnieme v nasledujúcom článku.

Dotknuté subjekty - Prevádzkovatelia internetových obchodov

Pokiaľ predávate tovar alebo poskytujete spotrebiteľom služby na diaľku, prevádzkujete online platformu, prostredníctvom ktorej umožňujete spotrebiteľom uzatvárať zmluvy na diaľku s inými obchodníkmi alebo spotrebiteľmi, tak práve vás sa prijaté zmeny dotknú najviac.

Zmeny ohľadom zliav

Ak aj vy patríte medzi predajcov a poskytovateľov služieb, ktorých tržby stúpajú najmä vďaka poskytovaniu rôznych špecifických zliav, mali by ste spozornieť. Obchodníkov čaká nová povinnosť týkajúca sa regulácie cien, kedy okrem oznámenia zníženej ceny tovaru alebo služby bude prevádzkovateľ povinný uviesť aj predchádzajúcu cenu. Pod pojmom predchádzajúca cena je potrebné si predstaviť najnižšiu cenu, za ktorú ste predávali tovar, alebo poskytovali službu v období minimálne 30 dní (nie menej) pred znížením ceny, resp. aktuálne ponúkanej ceny za tovar alebo služby. Táto povinnosť sa týka aj tovarov a služieb, na ktoré poskytujete zľavu aj v prípade, že ste tovar alebo služby začali poskytovať v období kratšom ako 30 dní pred aktuálnym znížením ceny, a teda na tomto mieste bude vyžadované aj zverejnenie pôvodnej a/alebo zľavnenej ceny tovaru.

Transparentnosť vyhľadávania produktov

Nová povinnosť obchodníkov nastane aj v oblasti vyhľadávania produktov a služieb na základe kľúčových slov v online prostredí, ktorej hlavným zámerom je posilniť transparentnosť určenia poradia tovarov a služieb vo vyhľadávačoch. Obchodníci tak budú nútení pristúpiť k zverejneniu informácií o hlavných parametroch určujúcich poradie zobrazovania ponúk vo vyhľadávačoch prostredníctvom kľúčových slov. Porušenie tejto povinnosti bude považované za klamlivé opomenutie zo strany obchodníkov s hrozbou uloženia sankcie zo strany dozorného orgánu, čím chce zákonodarca efektívne minimalizovať využívanie nekalých obchodných praktík jednotlivých obchodníkov.

Recenzie, hodnotenie tovarov a služieb zákazníkmi

V prípade, že patríte medzi prevádzkovateľov online platformy, na ktorej zverejňujete hodnotenie tovarov a služieb zákazníkmi, pribudne vám nová povinnosť v podobe zverejnenia informácie o tom, či a akým spôsobom dochádza z vašej strany k zabezpečeniu zverejňovania hodnotení, resp. recenzií spotrebiteľov (zákazníkov), ktorí si produkt alebo službu skutočne zakúpili. Pokiaľ dozorný orgán zistí pochybenie obchodníka vo forme zverejňovania falošných hodnotení, bude takéto konanie považované za nekalú obchodnú praktiku s rizikom uloženia sankcie.

Toto zrušenie povinností poteší každého obchodníka

Dlho očakávaná reforma spotrebiteľského práva so sebou prinesie aj niekoľko pozitívnych zmien pre obchodníkov, vďaka ktorým im odpadnú niektoré povinnosti považované za byrokratickú záťaž bez akéhokoľvek prínosu, resp. zvýšenej ochrany spotrebiteľa. V tejto súvislosti sa môžete tešiť na upustenie od duplicitnej úpravy náležitostí dokladov o kúpe, zverejňovania oznamov o plánovanom dočasnom zatvorení prevádzkarne minimálne 24 hodín vopred, povinnosti vypracovania odborného posúdenia reklamácií, poskytovaní potvrdení o vybavení reklamácií či ohlasovacej povinnosti zrušenia prevádzkarne obci.

Odstúpenie od zmluvy

Pozitívna zmena v prospech spotrebiteľov, avšak už o niečo menej pozitívna pre obchodníkov nastane v oblasti odstúpenia od zmluvy bez udania dôvodu. Inými slovami, hovoríme o možnosti spotrebiteľov vrátiť tovar v predĺženej lehote, ktorá sa predĺži z pôvodných 14 dní na 30 dní, a to za podmienky, že zmluva na diaľku bola uzatvorená pri predajnej akcii alebo nevyžiadanej návšteve obchodníka v domácnosti. Toto opatrenie zákonodarca prijal práve v dôsledku zvýšenej ochrany spotrebiteľa pred nekalými obchodnými praktikami obchodníkov v podobe umelého navyšovania cien a následného poskytovania zliav v záujme získania nových zákazníkov a ich nalákania na zľavy, ktoré v skutočnosti zľavami nie sú. Z praktického hľadiska však toto opatrenie môže malým a stredným prevádzkovateľom internetových obchodov z dlhodobého hľadiska spôsobiť existenčné problémy.

Ukladanie sankcií

Vítanou novinkou novelizovaného zák. č. 250/2007 Z.z.  sa stane akýsi "mechanizmus druhej šance". Táto zmena je pre prevádzkovateľov veľmi vítaná a dlhodobo žiadaná. V praxi to znamená, že v prípade keď obchodníci dobrovoľne upustia, resp. ukončia protiprávne konanie a zároveň dôjde k uskutočneniu nápravy v prospech poškodených spotrebiteľov, dozorný orgán bude mať možnosť upustiť od uloženia sankcie týmto obchodníkom.

Zároveň sa zavádza nový inštitút ukladania sankcií, ktorého cieľom má byť práve zabránenie ukladania likvidačných pokút. V tomto smere sa uplatní zásada uloženia sankcie určená percentuálnym podielom až do výšky 5% z celkového obratu obchodníka alebo fixnej sumy 600 000 EUR, ktorá má podľa zákonodarcu zabezpečiť spravodlivejšie a proporcionálnejšie ukladanie pokút s pozitívnym vplyvom na malé a stredné podniky. O tom, či práve mechanizmus ukladania pokút formou percentuálneho výpočtu z obratu obchodníka možno považovať za "anti-likvidačné" opatrenie pri ukladaní pokút obchodníkom je na zváženie a názory odborníkov sa v tomto smere rozchádzajú, nakoľko existuje predpoklad, že "zámer sa minie účinku", a to najmä z dôvodu, že obrat obchodníkov ešte nie je nutne zárukou ich platobnej schopnosti, a preto možno hovoriť len o domnienke, z ktorej zákonodarca v tomto prípade vychádzal.

EDIT: 02.08.2023
Tieto zmeny boli tesne pred uvedením do platnosti vetované prezidentkou SR - Zuzanou Čaputovou a aktuálne NIE SÚ PLATNÉ.